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山西銀保監(jiān)局日前發(fā)布的監(jiān)管意見(jiàn)要求，眾信易誠(chéng)保險(xiǎn)代理股份有限公司（簡(jiǎn)稱“眾信易誠(chéng)”）立即對(duì)山西分公司進(jìn)行市場(chǎng)退出處理，這也是保險(xiǎn)業(yè)首次出現(xiàn)保險(xiǎn)中介省級(jí)分支機(jī)構(gòu)被“勸退”的情形。

公告顯示，因存在沒(méi)有符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，長(zhǎng)期沒(méi)有有效業(yè)務(wù)、人員失聯(lián)，無(wú)法進(jìn)行正常的監(jiān)管溝通和信息報(bào)送等問(wèn)題，眾信易誠(chéng)山西分公司已不符合保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)存續(xù)條件。對(duì)此，山西銀保監(jiān)局要求眾信易誠(chéng)落實(shí)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)“多散亂”問(wèn)題整治相關(guān)要求，立即對(duì)山西分公司采取撤銷或者解除保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)授權(quán)等措施，并妥善處理山西分公司市場(chǎng)退出后續(xù)事宜，不得損害投保人、被保險(xiǎn)人、受益人的合法權(quán)益。

近年來(lái)，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)“多散亂”整治工作持續(xù)加大力度，規(guī)范性政策陸續(xù)施行，無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)加速“出清”。

2021年開始實(shí)施的《保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)信息化工作監(jiān)管辦法》，督促保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)在一年整改自查期內(nèi)完成信息化系統(tǒng)建設(shè)，否則其將失去經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)資格。

2022年2月起施行的《保險(xiǎn)中介行政許可及備案實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確保險(xiǎn)中介行政許可及備案的事項(xiàng)范圍、辦事條件、申請(qǐng)或備案材料、申請(qǐng)程序等。

2022年6月，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)“多散亂”問(wèn)題整治工作方案的通知》，則重點(diǎn)提及“三類”機(jī)構(gòu)將被清理、清退。其中包括“無(wú)人員、無(wú)場(chǎng)所、無(wú)業(yè)務(wù)”的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)；不符合現(xiàn)行監(jiān)管要求的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)；以及對(duì)分支機(jī)構(gòu)管控失序、存在“加盟”“掛靠”等行為的法人保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，而相關(guān)分支機(jī)構(gòu)也將被清退。

從銀保監(jiān)會(huì)披露的保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)法人名單亦可看出這一趨勢(shì)的延續(xù)。2020年底、2021年底和2022年底，我國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量分別為2640家、2610家和2582家。與此同時(shí)，監(jiān)管也加大了對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)情形的處罰力度。數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，保險(xiǎn)行業(yè)全系統(tǒng)中介條線近4年共檢查機(jī)構(gòu)2684家，處罰機(jī)構(gòu)899家，處罰金額1.2億元。從監(jiān)管處罰情況來(lái)看，“未進(jìn)行銷售人員執(zhí)業(yè)登記”“利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人牟取不正當(dāng)利益”“未制作客戶告知書或其他缺少必要的項(xiàng)目”“未按規(guī)定管理業(yè)務(wù)檔案”和“編制或提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件及資料”等成為保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)涉案的主要違法違規(guī)事由。

業(yè)內(nèi)人士指出，上述被“勸退”的保險(xiǎn)中介分支機(jī)構(gòu)占齊了“三類”被清退事由。與以往注銷《保險(xiǎn)中介許可證》和《保險(xiǎn)兼業(yè)代理業(yè)務(wù)許可證》不同，這次監(jiān)管層面首次發(fā)公告“勸退”保險(xiǎn)中介省級(jí)分支機(jī)構(gòu)。在監(jiān)管持續(xù)發(fā)力下，“多散亂”問(wèn)題整治工作更進(jìn)一步，保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展成為大勢(shì)所趨。記者 胡恩燕

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