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寧夏近日出臺《關于加快首府銀川市高質量發展的若干意見》，明確大力實施“強首府”戰略，按照“錨定五年、抓實三年、干好每年”的思路，為銀川市高質量發展確定主要目標和重點任務。

按照意見，到2023年，銀川市地區生產總值達到2800億元，增長6.5%左右；到2025年，銀川市地區生產總值達到3500億元，年均增速高于全國平均水平；到2027年，“強首府”戰略、區域中心城市建設實現重大進展，地區生產總值突破4000億元，人均地區生產總值超過全國平均水平，經濟首位度穩定在50%以上。

“‘強首府’戰略將推動銀川市提升經濟引領度和要素集聚度，引領帶動石嘴山、吳忠、固原、中衛城市同城化、產業高端化、創新協作化發展。建設成為西北地區重要中心城市、四省邊際門戶城市、商貿物流中心、文化教育中心、醫療健康中心和內陸開放樞紐。”自治區發展改革委相關處室負責人介紹。

意見為實施“強首府”戰略明確了6方面20項重點任務。提出將銀川市打造成為世界葡萄酒之都、中國新硅都、新型電池制造基地、智能終端材料和半導體材料生產基地、枸杞精深加工基地、高端奶加工基地、“互聯網+醫療健康”產業示范基地。

推動蘇銀產業園、銀川高新區（馬家灘C區）與寧東能源化工基地區域一體規劃，支持寧東生產性服務業向蘇銀產業園布局，將蘇銀產業園、靈武市等區域打造為寧東能源化工基地生活配套服務區，實現協同聯動發展。支持銀川數字經濟產業園、閱海灣中央商務區創建自治區級數字經濟產業園，鼓勵算力應用相關企業總部落戶銀川。支持銀川市設立人才創新創業風險補償投資基金。自治區重大人才工程、重大科技計劃重點保障銀川市優勢產業發展和人才隊伍建設。支持建設海歸小鎮，打造海歸人才創新創業新高地。

意見提出，引導銀川市老城區批發市場、物流配送中心、“散亂污”企業等撤并升級或外遷，提升城市承載力。提升銀川市內外聯通水平和運輸服務能級，增強區域中心城市輻射帶動功能。推進烏銀高速公路銀川南繞城段項目，建設寧東經上海廟至蘇銀產業園的快速通道和普通國省道城市過境段改造項目；實施麗景街快速化改造等交通疏堵工程、沈陽路快速通道接入京藏高速公路工程。對標國內先進加大營商環境改革創新力度，建立財政、土地等政策直達企業機制，實現惠企政策智能匹配、快速兌現。推進數字治理體系建設，打造網上、掌上辦事之城。推動銀川市綠色低碳高質量發展走在前。推進歷史遺留廢棄礦山、賀蘭山東麓中南段、白芨灘自然保護區及其周邊區域、黃河銀川段兩岸等生態保護修復和山水林田湖草沙系統治理，建設賀蘭山國家公園。探索六盤山、育才中學面向銀川市轄三區招收普通高中學生。推進“部區合建”寧夏大學、“部委區”共建寧夏醫科大學，推動銀川能源學院、銀川科技學院轉型發展。支持寧夏職業技術學院、寧夏工商職業技術學院升格為職業技術大學，建設寧夏交通職業技術學院，打造產教融合型城市。推進充電樁（點）進商圈、進社區，常態化開展消費券發放，擴大消費券發放范圍，促進房地產、新能源汽車、成品油等大宗商品消費。（記者 楊曉秋）

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