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6月5日，記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，全區(qū)近日印發(fā)《“四水四定”實施方案》，明確取耗水總量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)業(yè)灌溉面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等22個主要指標，提出六個方面25項重點任務，全面深入踐行“四水四定”原則，精打細算用好每一滴黃河水，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照實施方案，到2025年，全區(qū)取水總量控制在72.84億立方米以內(nèi)，耗水總量控制在41.50億立方米以內(nèi)。生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水結構由2022年8.3：72.2：6.7：12.8調整到9.1：67.9：7.9：13.1，萬元GDP用水量較2020年下降15%。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在1486.39平方公里。

實施方案提出，將水資源承載能力評價要求落實到國土空間規(guī)劃體系中，限制新建各類開發(fā)區(qū)。嚴格農(nóng)業(yè)用水總量控制，優(yōu)先將灌區(qū)有效灌溉面積建設成高標準農(nóng)田，壓減灌溉定額超過600立方米的高耗水農(nóng)業(yè)種植規(guī)模。農(nóng)業(yè)灌溉面積原則上穩(wěn)定在1200萬畝以內(nèi)。

充分考慮水資源的時空分布和承載能力，統(tǒng)籌推進水源涵養(yǎng)、國土綠化、防沙治沙、水土保持治理。年降水量400毫米以下的中北部地區(qū)嚴格限制大規(guī)模種樹，具備供水保障條件的地區(qū)，在嚴格開展水資源論證的前提下適當種植以鄉(xiāng)土樹種為主的喬木。加快實施青銅峽、固海等5個大型灌區(qū)與葫蘆河、清水河等26個中型灌區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)升級改造，逐步推進小型灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化升級改造。

實施方案提出，制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃以及重大產(chǎn)業(yè)政策時，應當與水資源條件相適應，并進行科學論證。實施用水定額約束。新增取用水項目全面實施節(jié)水評價，用水水平不符合行業(yè)定額標準的，水資源論證報告不予審查通過。實行工業(yè)用水權有償取得，建立用水權回購、收儲調控等機制，組織開展再生水利用水權交易試點。嚴格落實用水權交易收益分配制度。探索建立用水權交易激勵和投融資機制，創(chuàng)新“合同節(jié)水+水權交易”等模式，鼓勵社會資本直接參與節(jié)水工程建設及運行養(yǎng)護。

對資源高消耗行業(yè)中的限制類項目，實行限制性價格政策。城鎮(zhèn)居民生活用水和具備條件的農(nóng)村居民生活用水實行階梯水價，高耗水工業(yè)和服務業(yè)水價實行高額累進加價，非居民用水水價實行超定額累進加價。記者 楊曉秋

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