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防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。2022年以來(lái)，在人民銀行西安分行、陜西省地方金融監(jiān)管局、陜西銀保監(jiān)局等相關(guān)部門指導(dǎo)下，金融系統(tǒng)嚴(yán)格按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。各金融單位排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、整治管控到位，扛牢壓實(shí)責(zé)任、掌握工作主動(dòng)，完善體制機(jī)制、提高治理效能，穩(wěn)妥做好經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，不斷提升金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，助推全省金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。通過(guò)全面清理整頓金融秩序，防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要階段性成果。

近年來(lái)，人行西安分行持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，建立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制（陜西省），強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享，著力提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范的前瞻性和監(jiān)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確性；推動(dòng)建立、修訂和完善各層級(jí)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立多部門擠兌風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作機(jī)制，不斷提升金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理能力；壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其股東責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任和地方黨政屬地責(zé)任，積極推動(dòng)中小銀行改革化險(xiǎn)；配合人民銀行總行做好“海航系”風(fēng)險(xiǎn)處置工作，爭(zhēng)取發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券用于補(bǔ)充中小銀行資本金，加大金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)處置力度和效率。全省存量風(fēng)險(xiǎn)得到有序處置，增量風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制。

為不斷提升金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力水平，人行西安分行精心實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)畫像工程，力求構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作機(jī)制。人行西安分行按季開展央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，建立起廣域覆蓋、層次清晰、內(nèi)容豐富的銀行業(yè)壓力測(cè)試工作機(jī)制，探索建立銀行機(jī)構(gòu)前瞻性預(yù)警指標(biāo)體系；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)重點(diǎn)關(guān)注機(jī)構(gòu)異常指標(biāo)盡早回歸行業(yè)正常水平，做到抓早抓小“治未病”、防患于未然；積極實(shí)施并不斷完善存款保險(xiǎn)制度，目前，全省所有存款類金融機(jī)構(gòu)都已加入存款保險(xiǎn)；持續(xù)開展存款保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)存款保險(xiǎn)宣傳行政村、社區(qū)全覆蓋。

省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照中央防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的決策部署和人行西安分行等部門政策要求，強(qiáng)化工作舉措，用好用活機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。長(zhǎng)安銀行堅(jiān)持以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，把握主要矛盾，緊盯政策導(dǎo)向；西安銀行統(tǒng)籌兼顧融資主體風(fēng)險(xiǎn)情況及區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況，制定風(fēng)險(xiǎn)化解方案，有效化解了潛在信用風(fēng)險(xiǎn)。陜西農(nóng)信圍繞信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“見底、堵新、收舊”三大任務(wù)，按照“破冰、融冰、除冰”三步走路徑，統(tǒng)籌部署不良資產(chǎn)清收處置“融冰行動(dòng)”。截至今年4月底，全省農(nóng)合機(jī)構(gòu)不良貸款占比較年初下降0.08個(gè)百分點(diǎn)。秦農(nóng)銀行吸收合并鄠邑農(nóng)商銀行和長(zhǎng)安聯(lián)社，將其改制為鄠邑支行、長(zhǎng)安支行、大學(xué)城支行和航天支行，實(shí)現(xiàn)改革化險(xiǎn)。

總體來(lái)看，陜西金融業(yè)運(yùn)行穩(wěn)健，金融風(fēng)險(xiǎn)總體收斂可控。2022年四季度央行評(píng)級(jí)結(jié)果顯示，陜西省處在央行評(píng)級(jí)1—7級(jí)安全邊界內(nèi)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模占參評(píng)機(jī)構(gòu)的98.65%，高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量保持低位。今年一季度末，全省銀行業(yè)不良貸款率低于全國(guó)平均水平，法人銀行機(jī)構(gòu)資本充足率、撥備覆蓋率基本符合監(jiān)管要求，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力整體較好。

下一步，人行西安分行將按照省委、省政府決策部署，會(huì)同陜西省地方金融監(jiān)管局、陜西銀保監(jiān)局等相關(guān)部門，繼續(xù)統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解處置長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，形成監(jiān)管合力，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定安全發(fā)展大局，為陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。記者 楊光

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