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“環境變好了，大家都喜歡到這里休閑娛樂。”6月25日清晨，寧夏固原市原州區下東海小區居民別建軍，來到家門口的清水河岸邊鍛煉。橡膠步道上，人們三五成群，或快步疾行，或閑庭信步。道路兩旁綠茵如毯，柳樹枝壯葉茂。

“這得歸功于海綿城市建設。”2016年4月22日，固原市成為全國第二批海綿城市建設試點城市。2019年12月，項目通過了國家住建部、財政部、水利部三部委組織的海綿城市試點績效評價驗收。“經過3年持續建設，城市品質得到大幅提升，綠色優勢得以鞏固，實現生態、經濟和民生多贏。”固原市住房和城鄉建設局海綿城市建設中心主任薛麗芳說。

“小雨不濕鞋、大雨不內澇”，自海綿城市建設以來，市民就寄予厚望。固原市海綿城市建設試點面積23平方公里，市區建成區面積44平方公里，試點面積占比52.27%。分別為飲馬河排水分區、西南新區排水分區、南城路排水分區、六盤山路排水分區、文化路排水分區五個排水分區。

“項目按照類型分為清水河綜合整治、道路、監測平臺、老舊小區、公園與廣場、公共建筑、給排水管網檢測與修復、內澇積水點整治、污水處理與再生等11個類型123個子項目，涵蓋了海綿城市建設項目的源頭、過程和末端。其中，PPP項目112個，總投資鎖定在29.88億元。”寧夏首創海綿 城市建設發展有限公司負責人景磊說。

海綿城市建設相對復雜，據不完全統計，涉及約有900種設備設施，前端有海綿設施、排水管網、泵站等，末端有污水處理廠、合流制污水溢流調蓄池等。建設結合城市更新、城市修補，推行“海綿城市+舊城改造”“海綿城市+民生工程”“海綿城市+文化旅游”理念，在清水河周圍建設可容納1萬立方米雨水資源的海綿公園，在城區新增上百萬平方米的綠地和公園廣場，科學規劃完善排水系統。

“針對城區內澇積水成因，采取不同策略，累計改造城市雨污管網65公里，文化路、中山街等城市主干道路實現雨污分流；試點區內排水管網標準得以提升、淤堵管網得以清除，達到兩年一遇標準；火車站橋、宋家巷等12個內澇積水點全部消除，達到30年一遇標準。對癥下藥，解決了群眾普遍關注、反響強烈的道路塌陷、雨污合流、老舊小區設施破舊、清水河周邊環境臟亂差等‘城市病’。”景磊說。

一套“組合拳”下來，根除了內澇“頑疾”，增加了城市“顏值”，提高水資源綜合利用率。以往下雨天市區內部分路段雨污水橫行、群眾出行困難的現象一去不復返。海綿城市建設不僅要解決黑臭河水的問題，還統籌建設蓄水池、下凹式綠地、雨水花園等設施，留存好雨水資源，需要時將蓄存的水“釋放”加以利用，實現城市水資源的統籌管理。

海綿城市建設，繪就了一幅“河暢水清、岸綠景美”的畫卷。2022年，僅清水河濕地公園濕地鳥類同比增加了4目8科29種，種類上升了72.5%。城市有了美麗的“面子”，更有了健康的“里子”，生態園林和文化旅游城市的定位更加凸顯。同時，推動了多項城市創建。近三年，固原市成功創建自治區衛生城市、文明城市、國家園林城市和國家衛生城市。

今年5月12日，固原市海綿城市領導小組辦公室印發《固原市海綿城市PPP項目運營期績效考核實施細則》，即日起海綿項目全面進入運營維護期。同時，建立海綿項目網格化管理和常態化督查巡查機制，對實施了海綿化試點的23平方公里劃定5個片區，安排專人每天進行現場巡查，確保海綿城市健康有序運行。

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